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不少评论认为,朱镕基在中国原有体制内建立起市场经济基本框架的功劳不容抹杀。他是1990年代中国经济体制改革真正的操盘手,是当年改革开放的标志人物与旗帜,影响力仅次于邓小平。朱镕基为一个连国家预算都搞不明白的政府,搭建了现代的政府财政体系;推动中国“入世”(加入WTO),接入国际贸易体系,为中国带来巨大的历史红利。
延伸阅读
【视频】铁腕推动中国经济向市场化转型 朱镕基留下鲜明政治遗产
中国前总理朱镕基8月12日在北京病逝。
香港特首悼念朱镕基 中国民众赴湖南祖居献花致哀
中国国务院原总理朱镕基星期三(8月12日)逝世,一些中国民众星期四(13日)自发来到朱镕基老家湖南省长沙县安沙镇和平村棠坡“恬园”,敬献鲜花、寄托哀思。(中新社)
而朱镕基的成就,也让一些境外观察者心情复杂,感觉“一言难尽”。朱镕基是官声最好的中国元老之一,他在不撼动现有体制的情况下,为中国建立起了市场经济框架,但他不碰政治体制改革,成功做到“房子没换、主要柱子换了”。一些人认为,这正是中国那一代领导人的高明之处,也有人认为这恰恰是他们的不足之处。究竟是持哪一种看法,取决于当事人自身的政治理念与对现实的感受。
在民间,中国民众则再次涌起了怀旧情绪,朱镕基生前铿锵有力的语录与影像,让人们感叹江朱时代领导人讲话更人性化,可以在记者会上回答任何问题;怀念当年国家经济节节上升,城市人腰包渐鼓的日子。
不过,怀旧情绪下的记忆总是选择性的,它让人忽视1994年中国高达24.1%的通胀水平,忘记东北两三千万下岗员工的遭遇,以及农村当年的困境。中国的改革开放始于农村,但农村改革在1990年代停滞不前,还被迫承受城市改革的成本。官方数据显示,1997年至2003年里,中国城乡居民收入比由2.47扩大到3.23,湖北一个乡党委书记李昌平还在2000年上书时任总理朱镕基,诉说“农民真苦,农村真穷,农业真危险”。
另一方面,1994年分税制改革与1998年启动的住房商品化改革,也留下持久后遗症。分税制改革让中央的财政收入大为增强,但也造成中央与地方“财权”与“事权”的不匹配,地方政府于是依赖土地出让金来弥补财政资金缺口,间接造成了持续多年的高房价问题。
上述种种并不能否定朱镕基推动中国经济体制改革、国企改革等方面的重大贡献。核心问题在于,改革代价与痛苦,应该由谁来承担?由谁来负责分配代价?谁有话语权?在中国的现实中,这个分配权属于政治领导人,这解释了他“铁腕总理”称号的由来。当然,政治领导人面前常常不存在完美的选项,他们只能在客观条件下,选择一条看得见且相对可行的道路,过程中尽可能做到问心无愧。
朱镕基也明确选择了在现有房子里搭柱子,这是他相信的可行之路。他曾说,卸任后希望全国人民能说他是个清官,如果人民再慷慨些,“说朱镕基还是办了一点实事,我就谢天谢地了”。他办的不只是一点实事,他为中国后来二三十年的发展与繁荣奠定了基础,这已载入史册。至于他留下的后遗症、未竟之业会否完成,只能留待历史去回答了。 |
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